中國旅行社協(xié)會與高校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)會聯(lián)合發(fā)布《研學旅行基地(營地)設施與服務規(guī)范》,自2019年3月1日起實施。規(guī)范標準為研學旅行市場提供了參考,有助于行業(yè)標準體系的完善。
1 范圍
本標準規(guī)定了中國境內研學旅行基地(營地)(以下簡稱基地)作為旅行社研學旅行線路產(chǎn)品資源供應商的認定準入標準,包括:基地創(chuàng)辦原則、基本設立條件和要求、教育與體驗、設施與服務、安全管理及合格認定。
本標準適用于旅行社對中國境內研學旅行基地的認定與選用。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文件。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
GB 3095-2012 環(huán)境空氣質量標準 GB 3096-2008 聲環(huán)境質量標準
GB 8978 污水綜合排放標準
GB 5749-2006 生活飲用水衛(wèi)生標準
GB 16153 飯館(餐廳)衛(wèi)生標準
GB 14934-2016 食品安全國家標準:消毒餐(飲)具
GB 9665 公共浴室衛(wèi)生標準
GB 17945-2010 消防應急照明和疏散指示系統(tǒng)
GB 8408-2008 游樂設施安全規(guī)范
GB/T 19095-2008 生活垃圾分類標志
GB/T 18973-2016 旅游廁所質量等級劃分與評定
GB/T 15971-2010 導游服務規(guī)范
GB/T 14308-2010 旅游飯店星級的劃分與評定
GB/T 31710.3-2015 休閑露營地建設與服務規(guī)范第3部分:帳篷露營地
LB/T 054-2016 研學旅行服務規(guī)范
LB/T 025-2013 風景旅游道路及其游憩服務設施要求
3 術語和定義
LB/T 054-2016 界定的以及下列術語和定義適用于本標準。
3.1研學旅行 study travel
以中小學生為主體對象,以集體旅行生活為載體,以提升學生素質為教學目的,依托旅行吸引物等社會資源,進行體驗式教育和研究性學習的一種教育旅行活動。
3.2研學旅行基地(營地) study travel base(camp)
自身或周邊擁有良好的餐飲住宿條件、必備的配套設施,具有獨特的研學旅行資源、專業(yè)的運營團隊、科學的管理制度以及完善的安全保障措施,能夠為研學旅行過程中的學生提供良好的學習、實踐、生活等活動的場所。
3.3研學旅行指導師 study travel tutor
策劃、制定或實施研學旅行課程方案,在研學旅行過程中組織和指導中小學學生開展各類研究學習和體驗活動的專業(yè)人員。
4 原則
4.1 教育性原則
4.1.1 基地應結合學生身心特點、接受能力和實際需要,注重系統(tǒng)性、知識性、科學性和趣味性,為學生全面發(fā)展提供良好成長空間。
4.2 實踐性原則
4.2.1 基地應因地制宜,呈現(xiàn)地域特色,引導學生走出校園,在與日常生活不同的環(huán)境中拓展視野、豐富知識、了解社會、親近自然、參與體驗。
4.3 安全性原則
4.3.1 基地應始終堅持安全第一,配備安全保障設施,建立安全保障機制,明確安全保障責任,落實安全保障措施,確保學生的安全。
4.3.2 基地應遠離地質災害和其他危險區(qū)域,有完整的針對研學旅行的接待方案和安全應急預案。
4.4 公益性原則
4.4.1 基地應把謀求社會效應放在首位。
4.4.2 基地應對經(jīng)當?shù)叵嚓P主管部門核準為貧困家庭的學生減免費用。
5 基本設立條件和要求
5.1 資質條件
5.1.1 應具備法人資質。
5.1.2 應具備相應經(jīng)營資質和服務能力。
5.1.3 應具有良好的信譽和較高的社會知名度。
5.1.4 應取得工商、衛(wèi)生、消防、食品、公安、旅游等管理部門頒發(fā)的許可經(jīng)營證照。
5.1.5 應正式對社會公眾開放滿1年,且1年以內無任何重大環(huán)境污染及負主要責任的安全事故。
5.2 場所條件
5.2.1 規(guī)模適當,容量應能滿足開展研學旅行活動的需求,自身或合作單位能夠保證學生的就餐、住宿等。
5.2.2 應具備基本的醫(yī)療保障條件,配備有數(shù)量適宜的專職醫(yī)護人員。
5.2.3 基地內水、電、通訊、無線網(wǎng)絡等應配套齊全,運行正常。
5.2.4 應建設或規(guī)劃由室內或室外場所構成的專門研學場地或教室,確保學生活動的安全性,特殊設備需具備主管單位的檢測驗收報告。
5.2.5 室外研學場地應布局合理的游覽路線與完善的交通設施,保證通行順暢,方便游覽與集散。
5.2.6 基地內景點類的游覽路線設計應與研學主題或相應景點景觀相關。
5.2.7 應具備健全的安全設施與管理制度,保證營運秩序良好、管理人員到位。
5.2.8 應有相應的旅行接待設施、基礎配套設施,保證布局合理、環(huán)境整潔、安全衛(wèi)生達標。
5.3 專業(yè)人員要求
5.3.1 要建立專兼職相結合、相對穩(wěn)定的研學旅行指導師隊伍,應至少配備3名具有省級及以上行政主管部門或專業(yè)社會組織頒發(fā)的研學旅行指導師職業(yè)證書的專職研學旅行指導師,且兼職研學旅行指導師應具有與研學課程相匹配的專業(yè)優(yōu)勢。
5.3.2 應為每項研學旅行活動配置1名項目組長,項目組長全程隨團活動,負責統(tǒng)籌協(xié)調研學旅行各項工作。
5.3.3 應至少為每個研學旅行團隊配置相應數(shù)量的安全員(學生與安全員的比例不低于30:1),安全員在研學旅行過程中隨團開展安全教育和防控工作。
5.3.4 應為每個研學旅行團隊配置數(shù)量適宜的經(jīng)專業(yè)機構認證的專兼職研學旅行指導師(學生與研學旅行指導師的比例不低于30:1),研學旅行指導師負責制定研學旅行教育工作計劃,在其他工作人員的配合下提供研學旅行教育服務。
5.3.5 應指定1名中高級管理人員接受專業(yè)培訓并考試合格后擔任基地內審員?;貎葘弳T應對照本標準及相關工作要求,檢查所在基地的達標情況,敦促基地管理層就所存在的問題及時整改。
5.3.6 建立研學旅行指導師全員培訓制度,組織專兼職研學旅行指導師跨學科、跨專業(yè)進修,提升觀察、研究、指導學生的能力,培養(yǎng)綜合性研學旅行指導師隊伍,為更好地開展研學旅行培養(yǎng)師資力量。
5.3.7 應保證所有上崗人員無犯罪記錄且具備各類行業(yè)相關資格證書,精神狀態(tài)和身體健康狀態(tài)能夠勝任各自負責的工作內容。
5.3.8 基地接受委托開展研學旅行活動,應要求委托方至少派出一人作為代表,負責督導研學旅行活動按計劃開展。
5.4 服務人員要求
5.4.1 應有與學生數(shù)量相匹配的,為其提供各類研學旅行相關配套服務的專業(yè)服務人員。
5.4.2 應遵守服務時間,堅守崗位,舉止文明,熱情服務。
5.4.3 應掌握一定的醫(yī)學知識與災害應急常識,熟悉基地內的醫(yī)療服務點、緊急避險通道等。
5.4.4 應有遇突發(fā)情況能夠自救和幫助游客進行避險逃離的能力。
5.4.5 應掌握基本的法律常識、宗教信仰和民族習慣等方面的知識。
5.4.6 應進行專業(yè)崗位培訓,宜每年參加一次相關專業(yè)培訓,熟練掌握本崗位業(yè)務知識和技能。
5.5 構成要素
5.5.1 應具有較高觀賞價值、歷史價值、文化價值或科學價值,該類價值在本地具有一定的教育意義。
5.5.2 應有豐富的研學產(chǎn)品,提供知識性、趣味性的體驗與互動項目,配有體現(xiàn)寓教于樂功能的專用設施和研習交流場所。
5.5.3 在文化知識普及方面應具備可供宣傳教育的基礎,在觀光游覽和休閑度假方面應具有較高開發(fā)利用價值或較大影響力。
5.5.4 以科技、文化、歷史、革命教育、體育、生物、影視、動漫、探秘、拓展等為特色,應至少具備一個主題。
5.5.5 以培養(yǎng)團隊協(xié)作能力、動手實踐能力、自理自立能力、紀律約束能力,傳統(tǒng)文化教育、傳統(tǒng)民俗展示、愛國主義教育、科技知識教育、生態(tài)文明教育、體能訓練等為主,應至少具備以上兩項研學功能,滿足研學活動需求。
5.6 環(huán)境與衛(wèi)生條件
5.6.1 環(huán)境空氣質量應符合GB 3095-2012的要求,聲環(huán)境質量應符合GB 3095-2012的要求。
5.6.2 污水排放應符合GB 8978的要求。
5.6.3 廁所應符合GB/T 18973-2016的要求,保證等級至少達到二星級,其圖示標志應符合GB/T 19095-2008 的要求。
5.6.4 垃圾桶數(shù)量與布局合理,標識明顯,分類設置,垃圾及時清掃,應與環(huán)境相協(xié)調,無堆積、無污染。
5.6.5 應建立傳染性疾病預防措施,并符合相關要求。
5.6.6 應及時預報雨雪、雷電、紫外線指數(shù)及災害性天氣。
5.6.7 應具備完善的衛(wèi)生與醫(yī)療管理規(guī)范和措施,定期進行檢查。
5.6.8 服務人員應按規(guī)定進行體檢,個人衛(wèi)生符合行業(yè)有關規(guī)定。
5.6.9 生活飲用水應符合GB 5749-2006的要求,保證用水便利,飲水管理規(guī)范、安全。
5.6.10 餐廳衛(wèi)生應符合GB 16153的要求,餐飲、餐具的消毒衛(wèi)生應符合GB 14934-2016的要求。
5.6.11 洗浴衛(wèi)生應符合GB 9665的要求。
6 教育與體驗
6.1 課程要求
6.1.1 各類課程的開展、設置應由中小學或中高等教育院校和相關主管部門共同規(guī)劃、設計,并做詳細記錄。
6.1.2 應根據(jù)基地的主題,編制研學旅行解說教育大綱,凸顯本地的資源或文化特色。
6.1.3 應設計與學校教育內容相銜接的課程,學習目標明確、主題特色鮮明、富有教育功能。
6.1.4 研學課程應融入理想信念教育、愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育、國情省情教育、文化傳承教育、學科實踐教育等內容。
6.1.5 應設計不同學齡段學生使用的研學教材,內容編排合理,保證教育性、實踐性強。
6.1.6 課程體系設計應較為科學、完整、豐富,教材、解說詞內容規(guī)范,符合相關要求。
6.2 課程體系
6.2.1 應從學生的真實生活和發(fā)展需要出發(fā),從生活情境中發(fā)現(xiàn)問題,轉化為活動主題,通過探究、服務、制作、體驗等方式,培養(yǎng)學生綜合素質的跨學科實踐性課程。
6.2.2 至少具備但不限于以下一項能力培養(yǎng)的課程:
a)以培養(yǎng)學生體能和生存適應能力為主要目的,如徒步、露營、拓展、生存與自救訓練等。
b)以培養(yǎng)學生自理能力和動手實踐能力為主要目的,如綜合實踐、生活體驗訓練、內務整理、手工制作等項目。
c)以弘揚傳統(tǒng)民俗、歷史文化或紅色愛國主義教育為主要目的,如各類參觀、游覽、講座、誦讀、閱讀等。
d)以培養(yǎng)學生的情感能力和紀律約束能力為主要目的,如思想品德養(yǎng)成教育活動以及團隊游戲、情感互動、才藝展示等。
e)以培養(yǎng)學生觀察能力,提高科學素養(yǎng)為主要目的,如游覽自然生態(tài)景觀、實驗室、博物館、科研機構等。
6.2.3 建立健全課程教研制度,配備專兼職研學活動教研員,及時分析、解決課程實施中遇到的問題,提高課程實施的有效性。
6.3 課程安排
6.3.1 根據(jù)教育部門的教育教學計劃、目標學生學齡段以及地域特色科學設計、靈活安排研學課程及相關活動的時間和內容。
6.3.2 應基于基地實際,于研學旅行開展前指導學生做好準備工作并提前告知家長此次研學課程具體內容。