一、規(guī)劃背景條件分析

1、區(qū)位條件：

亞東縣位于西藏自治區(qū)南部，喜瑪拉雅山脈中段南麓，東臨不丹、西毗印度、南端為中國與印度、不丹兩國交界的吉布馬珍山脈，北面與崗巴縣、白朗縣以及康馬縣為鄰?？h城北距日喀則地區(qū) 309 公里，距自治區(qū)首府拉薩 474 公里，南距乃堆拉山口僅 31 公里，從乃堆拉山口出境，南行 67 公里達(dá)錫金首都甘托拉，約 550 公里到達(dá)印度最大的工業(yè)城市和西孟加拉邦首府加爾各答。

帕里鎮(zhèn)位于亞東縣城北部 50公里，東與不丹王國接壤（是日喀則地區(qū)邊境重鎮(zhèn)之一），西與康布鄉(xiāng)接壤、南與上亞東鄉(xiāng)接壤、北與堆納鄉(xiāng)接壤。S204省道橫貫帕里鎮(zhèn)，交通便利。

2、資源條件：

帕里鎮(zhèn)境內(nèi)的帕里牦牛聞名區(qū)內(nèi)外并已申報(bào)為國家級(jí)種植資源保護(hù)基地；境內(nèi)目前的藥材資源極為豐富主要有蟲草、貝母、雪蓮花等等；由于帕里鎮(zhèn)的地理位置的特殊性，商業(yè)貿(mào)易市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿艽?，貿(mào)易業(yè)將是該鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。居民主要經(jīng)濟(jì)來源為畜牧業(yè)和蟲草采挖以及邊境貿(mào)易，并在每年8月份舉行一年一度的亞東國際邊貿(mào)旅游文化節(jié)，促進(jìn)文化市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)的繁榮。

帕里鎮(zhèn)有一座寺廟---日瓊波多寺。日瓊波多寺全名稱“日波甘丹德慶曲林”處于卓木拉日雪山腳下，歷史上書甘丹夏孜扎倉分寺。日瓊波多寺在1959年前是一個(gè)規(guī)模較大的格魯派宗教活動(dòng)場(chǎng)所，一直維持著原有的宗教活動(dòng)。

二、發(fā)展思路

1、目標(biāo)定位：

（1）城鎮(zhèn)定位：     

根據(jù)帕里鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展優(yōu)勢(shì)及發(fā)展策略等綜合分析，將帕里鎮(zhèn)的性質(zhì)確定為：

亞東縣中部重點(diǎn)發(fā)展區(qū)，縣域物資中轉(zhuǎn)流通基地，縣域旅游服務(wù)接待中心，以發(fā)展旅游、邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)為主的邊貿(mào)旅游型綜合城鎮(zhèn)。

（2）發(fā)展目標(biāo)：      

經(jīng)濟(jì)發(fā)展走在亞東縣前列，加快實(shí)施經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益不斷提高，大力發(fā)展旅游服務(wù)、牦牛原種養(yǎng)殖和邊境商貿(mào)物流業(yè)。

規(guī)劃到2020年，全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)5000萬元。

規(guī)劃到2030年，全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值突破1億元。

（3）集鎮(zhèn)發(fā)展目標(biāo)：      

規(guī)劃到2030年，集鎮(zhèn)人口規(guī)模達(dá)到4300人；規(guī)劃用地面積288.52公頃，其中建設(shè)用地面積117.17公頃。

2、支撐策略

（1）承接縣城與日喀則、拉薩的交通聯(lián)系功能

（2）突出旅游發(fā)展與邊境貿(mào)易結(jié)合的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

（3）結(jié)合牦牛原種養(yǎng)殖和物流業(yè)培育中小企業(yè)基地

（4）利用良好的地理資源建設(shè)光伏電站供給縣城

三、鎮(zhèn)域規(guī)劃

規(guī)劃將鎮(zhèn)域分為四個(gè)產(chǎn)業(yè)分區(qū)：東北部草原農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)片區(qū)、城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、西北部草原農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)區(qū)、南部高山峽谷農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)區(qū)。

四、集鎮(zhèn)規(guī)劃

1、空間布局規(guī)劃

根據(jù)地形特點(diǎn)和功能需求，在鎮(zhèn)區(qū)南北兩側(cè)布置具有對(duì)外服務(wù)和展示功能的旅游綜合服務(wù)區(qū)和新型居民點(diǎn)，在東側(cè)通往不丹方向布置綜合商貿(mào)中心，西側(cè)結(jié)合自然山體建設(shè)鎮(zhèn)區(qū)山地公園。由此形成鎮(zhèn)區(qū)的空間布局.

即：兩軸：城鎮(zhèn)景觀風(fēng)貌軸、城鎮(zhèn)生活軸；六大分區(qū)：旅游綜合服務(wù)區(qū)、綜合商貿(mào)區(qū)、帕里老城、帕里新居、休閑區(qū)。

2、交通規(guī)劃

（1）內(nèi)、外交通分離

東側(cè)環(huán)路作為過境道路和主要的車行通道，現(xiàn)有的204省道以步行交通為主。

（2）分區(qū)集中停車

機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)、長(zhǎng)途汽車站沿環(huán)路設(shè)置，減少對(duì)鎮(zhèn)區(qū)的影響。

（3）旅游步行線路

主要通過在老城區(qū)建立完整的步行系統(tǒng)以及結(jié)合現(xiàn)有的204省道來實(shí)現(xiàn)。

3、旅游規(guī)劃

利用帕里“世界高原第一鎮(zhèn)”的稱號(hào)積極發(fā)展旅游服務(wù)，通過打造旅游接待中心、藏家樂、民族風(fēng)情街等設(shè)施增強(qiáng)旅游服務(wù)功能。

借助地形特點(diǎn)設(shè)置觀景臺(tái)及步行道，便于俯瞰全鎮(zhèn)，創(chuàng)造豐富的旅游體驗(yàn)。

四、集鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃方案

1、集鎮(zhèn)規(guī)劃鳥瞰圖

2、游客服務(wù)中心片區(qū)規(guī)劃

游客中心概念設(shè)計(jì)圖

3、商貿(mào)中心片區(qū)規(guī)劃

商貿(mào)中心概念設(shè)計(jì)圖

五、沿街立面專項(xiàng)整治規(guī)劃

1、專項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)目標(biāo)

(1)對(duì)質(zhì)量較差建筑進(jìn)行整治。

(2)對(duì)新建和在建建筑的立面材質(zhì)，整體建筑色彩及建筑造型加以控制，使其符合整體風(fēng)貌設(shè)計(jì)。

(3)組織好人流，車流。設(shè)置一定的地面停車，街道設(shè)置紅綠燈，路燈及斑馬線等設(shè)施。

(4)把握景觀節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)，增加街道節(jié)點(diǎn)上的小品，花池，公共座位及垃圾箱等公共設(shè)施。

(5)通過街道的尺寸，材料，室外家具，照明及公共設(shè)施的統(tǒng)一，以形成示范效應(yīng)，為整個(gè)帕里的發(fā)展提供參考。

2、專項(xiàng)整治總平面圖

3、沿街建筑立面整治

4、立面整治后沿街效果圖：