(作者 北京至道文旅規(guī)劃院)
2024年聯(lián)合國旅游組織公布了本年度“最佳旅游鄉(xiāng)村”名單。中國的浙江溪頭村、云南阿者科村、湖南十八洞村、福建官洋村、四川桃坪村、安徽小崗村、山東煙墩角村7個鄉(xiāng)村入選。加上2021年入選的浙江余村、安徽西遞村和2022年入選的廣西大寨村、重慶荊竹村,以及2023年的浙江下姜村、江西篁嶺村、甘肅扎尕那村和陜西朱家灣村,我國入選總數(shù)達到15個位列世界第一。
這個新聞引發(fā)了本院思考:上述最佳旅游鄉(xiāng)村,和類似華西村這樣大名鼎鼎的富村相比較,也就是說“旅游富村”和“工業(yè)富村”兩大類型相比較:各自存在什么特點?在鄉(xiāng)村振興工作示范中各有什么價值?兩種類型之間是否存在關聯(lián)?北京至道文旅規(guī)劃院嘗試與大家探討之。
一、中國工業(yè)富村的情況分析
1.1四個中國頂級工業(yè)富村簡介
(1)江蘇華西村?:
位于江蘇省江陰市,以村辦企業(yè)發(fā)家,以鋼鐵、紡織、旅游等產(chǎn)業(yè)為支柱,華西村2020年總產(chǎn)值為1010億元、村民人均年收入12萬元??。
(2)山東南山村?:
位于山東省煙臺市東江鎮(zhèn),以村辦企業(yè)發(fā)家,涉及鋁業(yè)、紡織、教育、旅游、金融等多個領域。2020年南山村的總產(chǎn)值達到了100多億元,??村民人均年收入2萬元左右。
(3)浙江航民村:
位于浙江省杭州市蕭山區(qū),涉及汽車、鋼鐵、機械、電子、房地產(chǎn)等多個領域。?航民村2020年的總產(chǎn)值為102.65億元?,人均收入為6.1萬元?。
(4)浙江滕頭村:
位于浙江寧波奉化去。發(fā)展起步村辦服裝企業(yè),后來隨著村集體企業(yè)發(fā)展放緩?;凇凹纫l(fā)展經(jīng)濟,也要山青水綠”理念,轉(zhuǎn)型滕頭要發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟?,F(xiàn)在是國家5A級景區(qū)和生態(tài)旅游示范區(qū)。2020年的社會生產(chǎn)總值為122.9億元,人均收入為6.9萬元。2019年,滕頭村接待游客177萬人次,旅游綜合收入達到2.7億元?!梢哉f,其實滕頭村既是頂級富裕工業(yè)村也是頂級旅游村!北京至道規(guī)劃院【文旅規(guī)劃公司】這里只能姑且將其名列頂級富裕村類。
1.2總結(jié)這四個工業(yè)富村同異點
(1)經(jīng)營管理體制:
都實行“村企合一”經(jīng)濟體制,都有一個精明能干的帶頭人,既是村長書記、又是企業(yè)家。華西村有吳仁寶,南山村有宋作文,航民村有朱重慶,滕頭村有傅嘉良,都是全國人大代表級別的帶頭人。
(2)產(chǎn)業(yè)發(fā)家起步:
都是村辦企業(yè)起家、工業(yè)致富。
從三維實景地圖上,我們都能看到明顯的藍色或灰藍色的鋼瓦屋頂——這是工業(yè)園的明顯標志。
(3)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)上:
四個村都是靠工業(yè)發(fā)家,但后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑不一樣。華西村和南山村,在工業(yè)發(fā)展成熟后,后續(xù)都進軍旅游業(yè)作為補充;航民村則沒有發(fā)展旅游業(yè)。
滕頭村則在第二階段將旅游業(yè)作為核心支柱產(chǎn)業(yè)。
(4)景觀風貌上:
華西村、民航村均已經(jīng)失去傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村景觀風貌,都變成了城市化風貌;
南山村既有城市化風貌,同時有自然生態(tài)風貌;滕頭村兼有城市化風貌和鄉(xiāng)村化風貌
二、中國旅游富村的情況分析
2.1四個中國頂級旅游富村簡介
(1)安徽西遞村:
2000年,以西遞村為代表的皖南古村落被聯(lián)合國教科文組織列入世界文化遺產(chǎn)名錄;2001年西遞村古建筑群被中華人民共和國國務院公布為第五批全國重點文物保護單位;2003年11月,西遞村被建設部、國家文物局公布為第一批中國歷史文化名村。
西遞村自20世紀80年代起開始發(fā)展旅游,1994年成立村辦的西遞旅游開發(fā)公司,公司的門票等旅游收入部分用于旅游開發(fā)和遺產(chǎn)保護。2011年西遞村景區(qū)被國家旅游局正式授予“國家5A級旅游景區(qū)”稱號 2015年起,西遞村的獨家開發(fā)經(jīng)營與管理,由國有的黟縣徽黃旅游發(fā)展(集團)有限公司承接,新的發(fā)展模式讓西遞村門票收入、旅游總收入總體呈現(xiàn)上升趨勢。西遞村主要產(chǎn)業(yè)為旅游業(yè)、農(nóng)業(yè),2023年接待游客106.79萬人次,門票收入達到4330.萬元 次?。西遞村村集體經(jīng)營性收入1096萬元,常住居民人均可支配收入6萬元。
(2)江西篁嶺村:
位于江西婺源,典型的山地型古村,2019年被建設部和國家文物局公布為第七批中國歷史文化名村。目前是國家4A景區(qū)。2009年,引入民企婺源縣鄉(xiāng)村文化發(fā)展有限公司,在山下新建安置新村,搬遷安置在住村民。同時,將120棟原址民居改造成精品度假酒店,又收購散落民間的20多棟徽派古建筑在篁嶺村進行異地保護重建,打造了商業(yè)一條街——天街。2023年,篁嶺景區(qū)接待游客272萬人次,總營收達4.2億元。當?shù)卮迕袢司?.6萬元。
(3)浙江余村:
余村在浙江安吉縣,是天荒坪風景名勝區(qū)4A景區(qū)中竹海景區(qū)所在地。是“兩山”理念的誕生地、見證地和紀念地。上世紀90年代末,余村依靠炸山開礦和經(jīng)營水泥廠,一度成為“安吉首富村”。此后余村關停了礦山、水泥廠,進行生態(tài)修復治理,開始探索新的生態(tài)旅游發(fā)展道路。2023年余村接待游客約115萬人次,村集體經(jīng)濟收入約2247萬元, 村民人均收入達到64863元。
(4)陜西袁家村:
袁家村位于咸陽市禮泉縣煙霞鎮(zhèn) ,現(xiàn)為AAAA景區(qū)。八十年代,袁家村抓住改革開放機遇,在村支書郭裕祿帶領下大力發(fā)展水泥廠、硅鐵廠、建筑公司等村辦企業(yè),成為陜西著名的“富裕村”??傻?000年前后,這些企業(yè)沒能跟上發(fā)展的腳步陸續(xù)關停倒閉。2007年,袁家村在村書記郭占武(郭裕祿之子)帶領下轉(zhuǎn)型發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。取得巨大成功,據(jù)中國社會科學院發(fā)布的《2016中國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展指數(shù)報告》,袁家村成為中國鄉(xiāng)村旅游第一村。因此雖然尚未名列聯(lián)合國旅游組織評選的最佳旅游村榜單,但北京至道文旅規(guī)劃院還是將其列入四個頂級旅游富裕村作為研究對象。2023年,袁家村年游客接待量達800萬人次以上,年旅游總產(chǎn)值超12億元,村民人均年收入達15萬元以上。
2.2總結(jié)這四個旅游富村同異點
(1)經(jīng)營管理體制上:
西遞村、篁嶺村、余村這三個村,旅游業(yè)發(fā)展初期都是由當?shù)氐拇迕窕虼寮w的小規(guī)模自發(fā)開發(fā);到后期則都有國企或民企介入。西遞村現(xiàn)在是地方國企管理,篁嶺村現(xiàn)在是民企管理,余村也正在由村里開發(fā)過渡到縣政府介入 。
袁家村相對特殊,上世紀發(fā)展工業(yè)強村時實行“村企合一”經(jīng)濟體制,有一個精明能干的帶頭村長;本世紀轉(zhuǎn)型旅游時,也是延續(xù)原有“村企合一”發(fā)展路徑,在能人村長帶領下、自覺謀劃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型搞旅游。
(2)旅游業(yè)發(fā)展依托上:
不盡相同。西遞村和篁嶺村都具有較強旅游資源依托,都是國家級歷史文化名村。
余村人文資源稟賦稍微弱,但是也有較好的自然生態(tài)環(huán)境
而袁家村的天賦旅游資源依托幾乎沒有,都是靠后天謀劃的旅游產(chǎn)品,例如仿古建筑和小吃街業(yè)態(tài)等。
(3)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)上:
西遞村和篁嶺村都是過去傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)窮村,在旅游時代,依靠資源稟賦異軍突起;
余村和袁家村則經(jīng)歷了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)窮村—工業(yè)富村—工業(yè)叫停——發(fā)展旅游村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換。
(4)景觀風貌上:
從三維實景地圖上,可以明顯看到這四個旅游村都傳承著典型農(nóng)村風貌,中間是傳統(tǒng)風貌農(nóng)村聚居區(qū),周邊是大片農(nóng)田或山林?!距l(xiāng)村旅游規(guī)劃公司】。
三、工業(yè)富村VS旅游富村的深度思考
3.1關鍵要素的“企業(yè)家才干VS土地稟賦 ”
從生產(chǎn)要素角度分析,頂級富裕村的崛起,都有一個共同關鍵生產(chǎn)要素:企業(yè)家才干(致富帶頭人)。華西村有吳仁寶,南山村有宋作文,航民村有朱重慶,滕頭村有傅嘉良。這也就是為什么同樣處于城市化工業(yè)化機遇的地區(qū),為什么這個村能抓住機遇,而那個村卻不行
而頂級旅游村共同的關鍵生產(chǎn)要素是:土地資源稟賦。西遞村和篁嶺村都是國家級傳統(tǒng)文化村;余村擁有較好自然景觀。這幾個旅游村初期旅游業(yè)發(fā)展都是由于資源稟賦引起的自發(fā)行為;后期才有工商資本和企業(yè)行為介入?!挥性掖逄厥?,其關鍵要素是企業(yè)家才干(即郭裕祿父子二人)。
這說明:旅游業(yè)大體上是資源驅(qū)動型產(chǎn)業(yè)。就這點而言,旅游業(yè)和挖煤挖礦業(yè)有共通性;但和挖煤挖礦業(yè)不同的是,旅游業(yè)同時還具有文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)特征,除了先天稟賦外,后天創(chuàng)意也能再生資源稟賦。袁家村的仿古建筑和小吃街就是后天再生的。即使是哪些先天稟賦較好的旅游目的地【旅游目的地規(guī)劃】,后天的文創(chuàng)也能錦上添花。例如桂林山水本身是天賦景區(qū),但進一步人工創(chuàng)設《印象劉三姐》就是很好的錦上添花。
3.2鄉(xiāng)村振興的“城市化路徑VS原地非農(nóng)化路徑”
徹底工業(yè)化城市化,造就了華西村這樣頂級工業(yè)富裕村。但今后很難再出現(xiàn)華西村這樣的頂級工業(yè)化城市化富裕村類型。因為城市化存在諾瑟姆曲線規(guī)律:當城市化水平達到70%時,城市化進程放緩。我國城市化水平已經(jīng)接近70%這個臨界點。
換個角度說,華西村這樣的“鄉(xiāng)村”,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和景觀風貌上,事實上是城市一部分了。名字上還叫“村”只是由于中國特殊國情。在城市化率從30%到70%的高速發(fā)展階段,“消滅農(nóng)村才是農(nóng)村最大出路”??v覽發(fā)達國家的發(fā)展歷程,無不證明這一點,中國概莫能外。
但是城市化率到達70%城市化進程放緩后,哪些真正嚴格意義上“鄉(xiāng)村”(尚有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)或村落景觀的村)要振興【鄉(xiāng)村振興規(guī)劃】:只有兩大出路,一是平原地區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)?;F(xiàn)代化農(nóng)業(yè);二是以旅游業(yè)為代表的原地非農(nóng)化
非農(nóng)化與城市化雖然密切關聯(lián),但非農(nóng)化不等于城市化。今后鄉(xiāng)村振興主要路徑是文旅產(chǎn)業(yè)為主的“原地非農(nóng)化”——而并非融入城市?!霸胤寝r(nóng)化”的產(chǎn)業(yè)路徑不多,旅游業(yè)是最基礎的,在此基礎上可能還有會展業(yè)、總部經(jīng)濟、創(chuàng)意辦公、文創(chuàng)業(yè)。
【鄉(xiāng)村振興規(guī)劃公司】。
3.3產(chǎn)業(yè)拉動的 “富國VS富民”
從總產(chǎn)值來看,工業(yè)富裕村和旅游村差距很大 :四個頂級富裕村,三個是100億元級別,一個是1000億級別;而四個頂級旅游村,最強的袁家村也僅僅是10億級別,其余三個旅游村是幾個億到幾千萬的級別。
而從村民人均收入來看,工業(yè)富裕村和旅游村基本一樣。四個旅游村人均收入都在6萬左右;四個工業(yè)富裕村,南山村人均收入2萬左右,華西村12萬,航民村和滕頭村在6萬左右 。
結(jié)論:工業(yè)富裕村產(chǎn)值規(guī)模大,對所在行業(yè)和所在城市的關聯(lián)拉動更大,是“富國”產(chǎn)業(yè);而發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,當?shù)厝耸找孑^大,但是對于所在城市區(qū)域經(jīng)濟整體拉動不大,即旅游產(chǎn)業(yè)有“富民不富國”特點。(當然旅游產(chǎn)業(yè)除了經(jīng)濟功能外,還有溝通外交關系、促進文化交通、塑造城市形象等非產(chǎn)業(yè)功能,這些非產(chǎn)業(yè)功能也有強大的區(qū)域拉動性)
3.4最富裕村和最佳旅游村的隱性關聯(lián)
(1)頂級富裕村中的華西村、南山村和滕頭村,后期都發(fā)展了旅游業(yè)作為重要補充。【旅游規(guī)劃公司,北京至道文旅規(guī)劃公司】
這說明在城市化區(qū)位條件較好的村莊,雖然旅游業(yè)往往不會成為優(yōu)先選擇產(chǎn)業(yè)。但是隨著城市化進程深入,發(fā)展旅游業(yè)能成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)后期深化的較好選擇。
因為旅游業(yè)有很強的綜合意義和多重價值,既有經(jīng)濟效益,還有社會效益、文化效益和生態(tài)效益。對于已經(jīng)富起來的這些強村而言,需要在單一經(jīng)濟價值之外尋找多重價值,這時候旅游業(yè)確實能錦上添花。
(2)頂級旅游村中的余村,袁家村,前期都依賴工業(yè)積累的資本來發(fā)展旅游!
這說明如果如果先天旅游資源稟賦要素不是很強,那么在發(fā)展旅游時后天的資本要素和創(chuàng)意策劃技術要素就很關鍵。余村、袁家村的異軍突起,都受益于之前村里搞工業(yè)的資本積累。
也就是說,如果像西遞村、篁嶺村這樣先天資源稟賦強的村,旅游產(chǎn)業(yè)起步比較容易;但是余村、袁家村這樣資源稟賦但并不突出的鄉(xiāng)村,往往需要資本要素和策劃創(chuàng)意要素來作為關鍵驅(qū)動。因此,具有工業(yè)資本積累的村莊,如果想轉(zhuǎn)型旅游業(yè),是有較大優(yōu)勢的。